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　　市衛計委昨天召開2016年衛生計生工作會議，最快下月底前，社區衛生服務機構與三級醫院藥品目錄將實現統一，市民社區抓藥將不再難。

　　社區看病

　　藥品將多渠道配送

　　市衛計委主任方來英介紹，目前，很多常見病、多發病患者涌向大醫院，導致衛生資源利用總體效率不高。因此，本市將統一公立醫院和社區衛生服務機構藥品采購目錄，實現各級醫療機構的用藥銜接，并在部分區開展社區衛生服務藥品多渠道配送。

　　最早今年3月底，伴隨著市醫管局和朝陽、延慶區醫療機構陽光采購名單的公布，本市將實現社區衛生機構和三級醫院藥品采購目錄的統一。屆時，居民社區抓藥將不再難。目前，本市還有847個衛生設施“空白村”，今年計劃實現服務全覆蓋。市衛計委有關負責人介紹，到2019年，北京的鄉村全部要建起衛生室，確保每千人有一名村醫。

　　社區轉診優先服務

　　目前，全市有43家醫聯體，雙向轉診病例46萬余例。其中，基層醫療機構上轉病例44萬余例。為吸引更多普通疾病患者選擇社區首診，本市將在社區衛生服務機構推行上轉需簽約、簽約需建電子檔案的模式，促進基層與二、三級醫院轉診服務的有序銜接。市屬醫院號源優先保證社區衛生服務機構轉診患者就醫。

　　市衛計委基層處處長鄒建榮解釋，今后來社區醫院就診的患者，可以通過簽約方式獲得預約掛號、分時就診、健康管理、開藥便利等優先服務。社區為患者建立的電子健康檔案將與醫院的電子病歷對接。患者轉診就醫時無需攜帶紙質檢查材料。

　　今后，“健康檔案”加上“電子病歷”將取代各醫院就診卡、病歷本。80%的市屬醫院將建成以電子病歷為核心的信息集成平臺。80%以上的社區衛生服務中心將得到上級醫院的遠程醫療服務。

　　本市計劃推進健康服務一卡通北京通在全市發行，并在醫院使用。同時，建設市區兩級人口健康信息平臺，以及北京市人口健康信息基礎數據庫。

　　公立醫院

　　所有公立醫院醫藥分開

　　市衛計委透露，包括市屬醫院、央屬醫院、部隊醫院等在內的所有公立醫院，今年都將實行醫藥分開。市衛計委還將配合市發改委制定醫療服務價格調整方案。

　　目前，北京友誼醫院、同仁醫院、朝陽醫院、積水潭醫院、天壇醫院五家醫院已試點醫藥分開，取消15%的藥品加成、掛號費和診療費，設立收取醫事服務費。試點醫院的門診醫事服務費按醫師職級確定，普通門診42元、副主任醫師60元、主任醫師80元、知名專家門診100元。醫保定額支付每人次40元，醫保患者個人需支付的費用分別是2元、20元、40元和60元。

　　大醫院高危孕婦接診率80%

　　今年，本市預計新生兒將超過30萬名。孕婦分級建檔診療制度將嚴格執行，提升一、二級助產機構服務能力，提高三級醫院接診高危孕產婦的比例，暢通危重孕產婦的轉診通道。

　　市衛計委有關負責人介紹，單獨兩孩實施時，三級醫院對高危重癥產婦的接診率提升到40%，今年，該比例將大幅提升至80%。醫療機構要科學控制剖宮產，減少平均住院日。

　　本市各區將設立孕婦建檔中心，完善監測預警機制，制定應急預案，實行月調度制度，保障孕產婦在適宜機構分娩。本市加強兒科建設的意見、優化整合婦幼保健和計劃生育技術服務資源的實施意見也將出臺。

　　6家公立醫療機構轉型康復

　　市衛計委昨天透露，西城區展覽路醫院、朝陽區崔各莊社區中心、朝陽區安貞社區中心、大興區紅星醫院、昌平區南口鐵路醫院、平谷區金海湖鎮社區中心將轉型為康復、護理院，以滿足醫養結合的需求。

　　本市還將建社區康復服務模式，支持社會資本發展護理服務，建立護理站，并研究醫療機構老年中期照護、長期照護和臨終關懷服務的基本標準。目前，北京已有一批醫院開展臨終關懷服務。年內本市將制定出臺北京市康復醫療服務體系建設指導意見。嚴格落實三級醫院設置康復醫學科的要求。

　　京津冀

　　三地完善轉診預約

　　京津冀三地將建立共享影像診斷中心、會診中心，完善轉診預約機制。電子醫師注冊、衛生監督、流動人口生育服務協查等數據庫也將相互開放，實現三地間臨床檢驗結果、繼續教育學分、藥品采購產品資質審核標準和審核結果的互認。

　　今年，本市還將確定醫療衛生領域非首都功能疏解和均衡發展方案，編制《北京東部地區醫療衛生服務體系規劃（2016-2020）》，通過新建和市區共建等多種方式，提升行政副中心資源配置水平和服務能力。

　　改革

　　外國醫師許可權下放區衛計委

　　本市將深化行政審批制度改革。外國醫師許可權限將下放至各區衛生計生委，相關具體措施還在制定中。

　　據透露，繼安貞醫院后，友誼醫院也將探索優質醫療資源“特許經營”。友誼醫院將通過“特許經營”，與社會資本合作設友誼醫院順義院區，該院區將擁有1000張床位。本市鼓勵和引導社會辦醫療機構發展，并與商業健康保險對接，建立較穩定的發展籌資渠道。

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