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          分級(jí)診療體系建立之時(shí)或成中國(guó)醫(yī)改成功之日

          作者:南京科進(jìn)    瀏覽:63    發(fā)布時(shí)間:2016/3/11 11:09:15

            老百姓看病難看病貴的問(wèn)題到底要如何破解?醫(yī)患雙方矛盾困局該怎樣化解?因病反貧、因病致貧的問(wèn)題能得到很好處理嗎?昨天(10號(hào)),國(guó)務(wù)院醫(yī)改辦專職副主任梁萬(wàn)年,全國(guó)人大代表、江蘇省人民醫(yī)院胰腺中心主任苗毅做客中央人民廣播電臺(tái),就備受關(guān)注的醫(yī)改問(wèn)題和聽(tīng)眾網(wǎng)友進(jìn)行了互動(dòng)。

            國(guó)務(wù)院醫(yī)改辦專職副主任梁萬(wàn)年介紹,公立醫(yī)院改革是塊難啃的硬骨頭。下一步,開(kāi)始做城市公立醫(yī)院改革。城市公立醫(yī)院改革從最早的17個(gè)試點(diǎn)城市,去年底已經(jīng)有100個(gè)試點(diǎn)城市。今年還要進(jìn)一步擴(kuò)大,到明年底城市公立醫(yī)院全部推開(kāi),改革分層次推進(jìn)。

            梁萬(wàn)年認(rèn)為,我國(guó)現(xiàn)在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)系統(tǒng)的一個(gè)最基本矛盾是服務(wù)的供給不足。尤其是優(yōu)質(zhì)資源供給不足,和老百姓日益增長(zhǎng)的衛(wèi)生服務(wù)需求的矛盾,是醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)供給系統(tǒng)最基本的矛盾。

            談及醫(yī)患矛盾,全國(guó)人大代表、江蘇省人民醫(yī)院胰腺中心主任苗毅說(shuō),實(shí)際上,醫(yī)生和病人的目標(biāo)都是一致的。疾病是共同的敵人,醫(yī)生病人是一個(gè)戰(zhàn)壕的戰(zhàn)友,沒(méi)有必要打得頭破血流。醫(yī)療把醫(yī)患聯(lián)系在一起,這里面有雙方利益、雙方責(zé)任。

            梁萬(wàn)年認(rèn)為,根本解決號(hào)販子等問(wèn)題必須加快推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,通過(guò)基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治,上下聯(lián)動(dòng)等模式最終實(shí)現(xiàn)分級(jí)診療,使供需趨于平衡。一方面,老百姓得病后要理智看待它,不一定是所有病都要跑到大醫(yī)院去。另外,即使有病必須看醫(yī)生,社區(qū)醫(yī)生能解決絕大部分的健康問(wèn)題。下一步的核心重點(diǎn)是要推進(jìn)分級(jí)診療。用信息化技術(shù),加強(qiáng)醫(yī)院管理,多管齊下嚴(yán)厲打擊號(hào)販子行為。但最根本的是要通過(guò)體制改革,建立有序的就診秩序。

            對(duì)于實(shí)際的報(bào)銷比和醫(yī)保所說(shuō)的政策范圍內(nèi)的報(bào)銷比的差距問(wèn)題,梁萬(wàn)年說(shuō),政策范圍是75%,老百姓的感受只有50%多。自付這塊用得太多。這一塊將通過(guò)改革,盡量用基本藥,用政策范圍內(nèi)的藥。但必須用外邊藥的時(shí)候,是可以用的,但不能放口子,否則范圍報(bào)銷度很高,但老百姓實(shí)際感受是沒(méi)有,沒(méi)有獲得感,所以這塊要強(qiáng)化。

            梁萬(wàn)年同時(shí)介紹,正在積極推進(jìn)的基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、應(yīng)急救助、醫(yī)療救助、慈善救助等各方面共同聯(lián)動(dòng)、有效銜接、定位清晰的重特大疾病保障機(jī)制,是有效防止因病致貧、因病返貧的改革著力點(diǎn)。得病以后,先報(bào)基本醫(yī)保;基本醫(yī)保報(bào)了后負(fù)債仍重,大病保險(xiǎn)報(bào)銷;大病報(bào)銷后負(fù)擔(dān)還重,就要進(jìn)一步加大醫(yī)療救助投入比例。目前,政府補(bǔ)助達(dá)到160個(gè)億。醫(yī)療救助再貧困,就動(dòng)員社會(huì)力量來(lái)慈善救助。對(duì)一些三無(wú)病人,無(wú)主的、無(wú)錢的,無(wú)支付能力的,醫(yī)院必須馬上救治,花費(fèi)的所有合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用都可以報(bào)銷。這將成為重特大疾病保障機(jī)制改革的著力點(diǎn)。

            梁萬(wàn)年說(shuō),改革的方向就是要讓公立醫(yī)院回歸公益性,核心就是要建立新的運(yùn)行機(jī)制。

            一方面加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、預(yù)算管理。精神病醫(yī)院,傳染病醫(yī)院,兒童醫(yī)院,婦產(chǎn)醫(yī)院等,政府要在原來(lái)基礎(chǔ)上進(jìn)一步傾斜,保證他能夠運(yùn)行。但對(duì)一些綜合性醫(yī)院,其實(shí)很難虧本,怎么來(lái)進(jìn)行嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理,執(zhí)行預(yù)算管理,收支節(jié)余?如何有效分配?一方面,調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性,另一方面又不能為了掙錢去拼命掙錢。這次公立醫(yī)院改革的核心是構(gòu)建新機(jī)制,破除逐利性,回顧公益性。

            被問(wèn)及有沒(méi)有人托您幫助掛一些專家號(hào)?時(shí),梁萬(wàn)年說(shuō):這種現(xiàn)象是可以理解的。但從改革角度,盡量把這種現(xiàn)象減到最少是改革的目標(biāo)。有效的分級(jí)診療體系,讓系統(tǒng)內(nèi)部形成有效聯(lián)動(dòng),病人找家庭醫(yī)生,家庭醫(yī)生和上面的專科醫(yī)生是一個(gè)團(tuán)隊(duì),就省很多事。但這有一個(gè)過(guò)程,這是改革要解決的問(wèn)題。我希望找我的人越少越好,中國(guó)的分級(jí)診療體系建立之時(shí),也就可能是我醫(yī)改的成功之日了。

           

           

           

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